El gobierno de Kazajistán ha confirmado oficialmente la creación de una reserva soberana de criptomonedas, convirtiéndose en el primer país de Asia Central en adoptar esta estrategia. Según el Banco Nacional, esta medida sigue las mejores prácticas internacionales de fondos soberanos y establece nuevos parámetros para la gestión pública de activos digitales.
Según el comunicado, la nueva reserva será administrada con un enfoque en transparencia, seguridad y solidez institucional. El proyecto aún está en fase de estructuración, pero ya involucra organismos reguladores, autoridades policiales y representantes del sector financiero. La base operativa estará bajo la responsabilidad de una filial del propio Banco Nacional.
Las fuentes de activos para esta reserva incluirán criptomonedas minadas por empresas con participación estatal y activos digitales incautados por las autoridades públicas. Para garantizar la seguridad, Kazajistán opta por un modelo centralizado, con una gestión institucional rigurosa y almacenamiento transparente.
Kazajistán y su protagonismo global
Kazajistán ganó protagonismo internacional en 2021, cuando acogió a las mineras expulsadas de China. El país llegó a representar más del 27% de la minería de Bitcoin en el mundo, aprovechando la electricidad barata y una regulación laxa.
Sin embargo, esta expansión generó una sobrecarga en el sistema eléctrico y dejó vacíos legales. La respuesta llegó con nuevas reglas y una fuerte intervención estatal, lo que redujo la participación del país a 4% del total global en 2023. A pesar de esto, Kazajistán mantuvo su importancia con 84 licencias emitidas y 415.000 máquinas registradas.
En 2024, las autoridades cerraron 36 operaciones ilegales, con pérdidas evitadas por valor de 118 millones de USD (aproximadamente 110 millones de euros), además de bloquear más de 3.500 sitios web de criptoactivos sin licencia.
Hoy, las operaciones siguen el modelo 70/30, donde los inversores extranjeros modernizan las plantas locales. El 70% de la energía va a la red nacional, mientras que el 30% restante abastece la minería, generando activos digitales que compondrán la nueva reserva.
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Infraestructura, regulación y ambición
La negociación legal de criptoactivos se lleva a cabo en el Centro Financiero Internacional de Astana, que ya ha atraído gigantes como Binance y Bybit. Sin embargo, plataformas como Coinbase y Kraken aún enfrentan restricciones.
La legislación también avanza. El vicegobernador Berik Sholpankulov confirmó enmiendas que crean una estructura legal para activos financieros digitales, además de un sistema de licencias para monedas no respaldadas.
A pesar de las mejoras, más del 90% de las actividades con criptomonedas aún ocurren fuera del entorno regulado, lo que generó transacciones por valor de 4.100 millones de USD (aproximadamente 3.800 millones de euros) en 2023. Esta cifra revela tanto el tamaño del desafío como la oportunidad.
Competencia regional y planes ambiciosos
El movimiento de Kazajistán contrasta con el modelo más liberal de su vecino, Uzbekistán, que prioriza la adopción popular. Aunque Uzbekistán está por delante en el ranking global de uso de criptoactivos, se enfoca en el retail, mientras que Kazajistán apuesta por el fortalecimiento institucional y la atracción de grandes jugadores.
Además de la reserva, el país lanzó la Zona Económica Solana Kazajistán, en colaboración con la Solana Foundation. Se trata de la primera zona económica de Asia Central dedicada a la Web3, reforzando su apuesta en el ecosistema digital.
El presidente Kassym-Jomart Tokayev también anunció la CryptoCity, una zona piloto donde se autorizarán pagos con criptomonedas en la vida cotidiana. El plan incluye la creación de un banco estatal de criptoactivos, que prestará servicios de cambio, custodia y transacciones reguladas.
